76RS0016-01-2024-000697-44

Дело № 5 – 73/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль                    12 марта 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Подвальной К.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Ярославля Кваша Н.Е.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Анина Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданство РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> №, СНИЛС №, ранее привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Анин Роман Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в период с 10.04.2022 по 05.02.2024 распространял и хранил на видеохостинге YouTube на канале «Важные истории», открытом для неопределенного круга лиц и используемом Аниным Р.А., информационные материалы, издаваемые иностранной неправительственной организацией, деятельность которой признана на территории Российской Федерации нежелательной, что образует состав административного правонарушения, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Кировского района г. Ярославля в связи с поступившими 11.10.2023 материалами проверки ЦПЭ УМВД России по Ярославской области, проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также хранение таких материалов в целях распространения.

В рамках проведенного сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ярославской области мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что Анин Роман Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.08.2021 № 943-р признан иностранным агентом, в связи с чем включен в реестр иностранных агентов 20.08.2021 за номером 241. Анин Р.А. является учредителем и главным редактором сетевого издания <данные изъяты> <данные изъяты>, для деятельности которого он ведет YouTube-канал «Важные истории». Данное сетевое издание осуществляет деятельность без образования юридического лица.

Аниным Р.А. 10.04.2022, более точное время в ходе проверки не установлено, опубликованы материалы в хостинге YouTube на канале <данные изъяты> со ссылкой на Телеграм-канал <данные изъяты>

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 05.03.2022 № 226-р в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» и на основании решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 22.02.2022 вышеуказанная организация включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В     видеозаписи от 10.04.2023, размещенной по адресу <данные изъяты> выявлена Интернет-ссылка <данные изъяты> внесенной в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации (<данные изъяты>).

Данный информационный материал распространяется и хранится на хостинге YouTube на канале <данные изъяты> с момента его размещения, то есть с 10.04.2022 по 05.02.2024. Указанные ссылка и ресурс находились в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей, до 05.02.2024.

С учетом изложенного, по результатам проверки достоверно установлено, что Анин Роман Александрович, являясь учредителем и главным редактором сетевого издания «Важные истории», осуществлял хранение и распространение информационных материалов, издаваемых организацией <данные изъяты> а также то, что указанные ссылки и ресурсы находились в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей, в том числе в период с 10.04.2022 и до 05.02.2024.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образуется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ.

Таким образом, Аниным Романом Александровичем совершено нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.33 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г. Ярославля просила признать Анина Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции предусмотренных вышеуказанной административной нормы. Вина вышеуказанного лица, нашла свое подтверждение в представленных прокуратурой района материалах дела.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Анин Р.А. надлежаще и своевременно уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. В связи с этим судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Гарантируя права и свободы человека и гражданина, государство одновременно вправе устанавливать в федеральном законе ограничения прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 24.02.2021) установлена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Прокуратурой Кировского района г. Ярославля в связи с поступившими 11.10.2023 материалами проверки ЦПЭ УМВД России по Ярославской области, проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также хранение таких материалов в целях распространения.

В рамках проведенного сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ярославской области мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что Анин Роман Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.08.2021 № 943-р признан иностранным агентом, в связи с чем включен в реестр иностранных агентов 20.08.2021 за номером 241. Анин Р.А. является учредителем и главным редактором сетевого издания <данные изъяты> для деятельности которого он ведет YouTube-канал <данные изъяты> Данное сетевое издание осуществляет деятельность без образования юридического лица.

Аниным Р.А. 10.04.2022, более точное время в ходе проверки не установлено, опубликованы материалы в хостинге YouTube на канале <данные изъяты> со ссылкой на Телеграм-канал <данные изъяты>

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 05.03.2022 № 226-р в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» и на основании решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 22.02.2022 вышеуказанная организация включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В видеозаписи от 10.04.2023, размещенной по адресу <данные изъяты>, выявлена Интернет-ссылка <данные изъяты> сайта организации <данные изъяты> внесенной в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты>

Данный информационный материал распространяется и хранится на хостинге YouTube на канале <данные изъяты> с момента его размещения, то есть с 10.04.2022 по 05.02.2024. Указанные ссылка и ресурс находились в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей, до 05.02.2024.

С учетом изложенного, по результатам проверки достоверно установлено, что Анин Роман Александрович, являясь учредителем и главным редактором сетевого издания «Важные истории», осуществлял хранение и распространение информационных материалов, издаваемых организацией <данные изъяты> а также то, что указанные ссылки и ресурсы находились в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей, в том числе в период с 10.04.2022 и до 05.02.2024.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 05.02.2024 г. прокурором Кировского района г. Ярославля в отношении Анина Р.А. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующей передаче материалов дела об административном правонарушении в судебные инстанции.

Факт совершения административного правонарушения Аниным Р.А. подтверждается - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2024 г. (л.д. 2-3); актом осмотра интернет-ресурсов от 09.10.2023 старшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. №, каб. №, из которого следует, что Аниным Р.А. опубликованы материалы в хостинге YouTube на канале <данные изъяты> со ссылкой на Телеграм-канал <данные изъяты> В     видеозаписи от 10.04.2023, размещенной по адресу <данные изъяты>, выявлена Интернет-ссылка <данные изъяты> сайта организации <данные изъяты> внесенной в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> Данный информационный материал распространяется и хранится на хостинге YouTube на канале <данные изъяты> с момента его размещения, то есть с 10.04.2022 по 05.02.2024. Указанные ссылка и ресурс находились в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей, до 05.02.2024г.; распоряжением Минюста России о включении Анина Р.А. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функцию иностранного агента; извещением о вызове на составление протокола об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении № 4 от 26.07.2023 года; копией постановления Дзержинского районного суда г. Ярославля от 28.08.2023 г., согласно которому, Анин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей; адресной справкой, из которой следует, что Анин Р.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; требованием о явке в прокуратуру от 12.01.2024г.; списком внутренних почтовых отправлений о направлении требования о явке в прокуратуру; квитанцией № 225779154 о приеме почтовых отправлений по безналичному расчету; отчетом об отслеживании отправления.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом установлены событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Таким образом, действия Анина Р.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается.

Постановление о привлечении Анина Р.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд также учитывает признание вины, материальную помощь двоим малолетним детям.

Наказание Анину Р.А. назначается с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения физического лица, в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ст.20.33 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Анина Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданство РФ, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> №, СНИЛС №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня его получения.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Д.Е. Насекин